ＢＯＴ项目中的法律服务

BOT项目是一个庞大复杂的体系，BOT项目涉及到诸多利益如政府和项目发起人、项目公司和债权人等的利益冲突。作为BOT项目融资参与方的律师，其作用首先表现为他要向当事人评估项目法律方面(特别是法律文件框架)的可行性，在准确识别项目可能面临的风险后，律师针对这些风险提出相应的法律意见，从而帮助有关参与方进行有效的风险管理。

１．接受当事人的委托，出具法律意见书

是指律师接受当事人的委托，对BOT项目中有关法律问题，进行分析、评估、比较，从而给当事人提供书面的咨询意见，供当事人决策和谈判时参考。可委托律师在ＢＯＴ项目中出具的法律意见书主要有以下几种：

1.1 投资方委托律师出具意见书

涉及BOT投资合同的签约主体，项目经营期限，特许权范围，法律冲突，争议解决等一系列投资方需理解的法律问题。

1.2 投资方或项目公司委托律师出具意见书

涉及项目公司设立的合法性，借款和还款的运作，司法环境，项目公司所在国是否承认所选择的法律，是否承认与执行境外仲裁机构或外国法院的裁判等。

1.3 债权人委托律师出具意见书

按照借款协议和所选择的准据法，借款的权利义务是否有效。

２．参与并审查国际招标投标文件

2.1  招标文件：招标文件是招标者招标的法律文件，包括预审文件和正式招标文件。

2.2 投标文件：ＢＯＴ项目标书；意向书。

３．参与起草，修改，评估BOT投资合同

ＢＯＴ项目的参与各方都希望尽可能分散风险、减少和消除风险，安全获得理想回报。这可以通过律师参与或主持设计严密完整的法律文件结构BOT投资主合同来实现。

４．谈判

4.1 特许协议，是由政府部门与投资方签订的具有法律约束力的文件，是ＢＯＴ项目的核心文件。

4.2 完工担保合同，是项目主办人与贷款人之间的一种法律文件。是项目主办人向债权人保证，为了使项目能够如期完成并投入运营，除原计划内的融资外，如果还需要额外资金，项目主办人将承担进一步追加资金的义务。

4.3 产品购买合同。产品购买合同是买方向项目公司提供的一种财务担保，实际上起着由项目产品的买方向项目的债权人提供担保的作用。

4.4 贷款合同。

4.5 运营维护合同。是项目公司与第三人订立的经营管理项目的合同。